Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) informează că, începând cu data de 16.11.2017, demarează autorizarea la plată a femierilor care au solicitat, în cadrul Campaniei 2017, sprijin cuplat (SCZ) în sectorul zootehnic.

Plafoanele și cuantumurile sunt prezentate în tabelul mai jos:

Plata sprijinului cuplat în sectorul se efectuează în lei la un curs de schimb de 4,5993 lei pentru un euro, stabilit de Banca Centrală Europeană la data de 29 septembrie 2017.

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) anunță că până la data de 7 noiembrie 2017 un număr de 195 beneficiari ai programului de susținere a tomatelor cultivate în spații protejate din ciclul II au fost plătiți cu suma de 2.628.873 lei.

În perioada imediat următoare alți 52 beneficiari vor primi suma de 1.941.321,60 lei (peste 430.000 euro). Iar în data de 07.11.2017 au mai fost primite la MADR alte 197 cereri pentru suma de 2.655.835,80 lei.   

Odată cu începerea celei de-a doua etape a programului guvernamental de sprijin pentru tomatele românești, inspectorii fitosanitari au demarat prelevarea de probe în vederea expedierii acestora către Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante și Produse Vegetale București și către cel regional din Mureș.

Rezultatul analizelor de laborator pentru probele finalizate demonstrează faptul că niciun consumator nu este expus la reziduuri de pesticide care i-ar putea pune în pericol sănătatea.

Producătorii agricoli români susţinuţi prin programul de sprijin guvernamental să cultive tomate în spaţii protejate dau dovadă de seriozitate şi cumpătare în ceea ce priveşte utilizarea optimă şi în condiţii de siguranţa a produselor de protecţie a plantelor.

Pentru a fi eligibili pentru acordarea ajutorului de minimis de 3.000 de euro/an pentru cultura de tomate, beneficiarii trebuie, printre altele, să dețină o suprafață cultivată cu tomate în spații protejate de cel puțin 1.000 mp, să obțină o producție de minimum 2 kg tomate/mp, dar și să valorifice o cantitate de tomate de cel pușin 2.000 kg dovedită cu documente justificative.

Reamintim că schema de ajutor de minimis este destinată producătorilor agricoli persoane fizice care dețin atestat de producător, producătorilor agricoli persoane fizice autorizate, întreprinderilor individuale și familiale, producătorilor agricoli persoane juridice.

Sursa: madr.ro

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) informează cu privire la faptul că în data de 30.06.2017, în urma publicării în Monitorul Oficial nr. 505 a Hotârării de Guvern nr. 434 pentru completarea art. 2 din Hotărârea nr. 208/2017 pentru aprobarea plafoanelor alocate ajutoarelor naționale tranzitorii și schemelor de sprijin cuplat în sectorul vegetal, precum și pentru stabilirea cuantumului acestora pentru anul de plată 2016, a fost efectuată plata sumei de 33.788.356,48 euro aferentă schemei de sprijin cuplat în sectorul vegetal - Campania 2016, pentru un număr de 11.091 fermieri.

Cuantumurile stabilite pentru schemele de sprijin cuplat în sectorul vegetal la data de 30.06.2017 sunt următoarele:

- sprijinul cuplat - soia – 254,6291 euro/ha;

- sprijinul cuplat - lucernă – 341,6533 euro/ha;

- sprijinul cuplat - mazăre boabe pentru industrializare – 88,8627euro/ha;

- sprijinul cuplat - fasole boabe pentru industrializare – 1.857,2825 euro/ha;

- sprijinul cuplat - cânepă pentru ulei și fibră –2.080,6217 euro/ha;

- sprijinul cuplat - orez – 814,7191 euro/ha;

- sprijinul cuplat – cartofi pentru sămânță – 2.291,0809 euro/ha;

- sprijinul cuplat - hamei –526,2179 euro/ha;

- sprijinul cuplat - sfeclă de zahăr – 790,0444 euro/ha;

- sprijinul cuplat - tomate pentru industrializare – 7.128,0522 euro/ha;

- sprijinul cuplat - castraveți pentru industrializare – 5.727,1196 euro/ha;

- sprijinul cuplat - legume cultivate în sere – 15.060,0289 euro/ha;

- sprijinul cuplat – legume cultivate în solarii – 15.060,0289 euro/ha;

- sprijinul cuplat - prune pentru industrializare – 1.717,6101 euro/ha;

- sprijinul cuplat - mere pentru industrializare – 142,3913 euro/ha;

- sprijinul cuplat - cireșe+vișine pentru industrializare – 223,8752 euro/ha;

- sprijinul cuplat - caise+zarzare pentru industrializare – 1.048,5371 euro/ha;

- sprijinul cuplat - cartofi timpurii, semitimpurii și de vară pentru industrializare – 2.291,0809 euro/ha.

Plățile pentru ajutoarele naționale tranzitorii și pentru schemele de sprijin cuplat în sectorul vegetal se fac în lei, la cursul de schimb de 4,4537 lei pentru un euro, stabilit de către Banca Centrală Europeană la data de 30 septembrie 2016 și publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 363 din 1 octombrie 2016.

Plăţile în favoarea bunăstării animalelor au ca scop asigurarea unor standarde superioare de bunăstare a animalelor în cadrul fermelor zootehnice. Prin aceste plăţi se acoperă costurile suplimentare şi pierderile de venituri pentru îmbunătăţirea condiţiilor de mediu şi a bunăstării animalelor. Ele se acordă, diferențiat, pe două pachete: a) porci și b) păsări. În continuare vă prezentăm condițiile din cadrul pachetului referitor la porci.

Definiții

Porc gras este animalul de peste zece săptămâni, până în momentul sacrificării sau al montei. Scrofiţă este femela puberă, care încă nu a fătat, iar scroafă femela după prima fătare.

Solicitanții sunt exploataţiile comerciale autorizate sanitar-veterinar, precum şi exploataţiile comerciale de tip A care îşi asumă voluntar angajamente pentru bunăstarea animalelor, în conformitate cu art. 40 din Regulamentul CE nr. 1698/2005 şi care au depus cereri de ajutor în perioada 16 iulie-16 august 2012 pentru sesiunea 1 şi în perioada 14 ianuarie – 15 februarie 2013 pentru sesiunea 2 pentru primul an de aplicare, iar pentru sesiunea 3 în perioada 20 mai – 30 iunie 2014.

Exploataţia comercială de tip A este exploataţia de animale deţinută de persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi familiale sau persoane juridice organizate în condiţiile legii, înregistrate şi autorizate de oficiul registrului comerţului, înregistrată în Sistemul naţional de identificare şi înregistrare a animalelor, care îndeplineşte condiţiile prevăzute în anexa nr. 50 la Norma sanitară-veterinară din 26 martie 2010 privind procedura de înregistrare/ autorizare sanitar-veterinară a unităţilor/centrelor de colectare/exploataţiilor de origine şi a mijloacelor de transport din domeniul sănătăţii şi al bunăstării animalelor, precum şi a unităţilor implicate în depozitarea şi neutralizarea subproduselor de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman şi a produselor procesate, aprobată de Ordinul ANSVSA nr. 16/2010, şi este înregistrată sanitar-veterinar. Exploataţiile comerciale de tip A îndeplinesc condiţiile minime de bunăstare şi condiţii de biosecuritate specifice. Condiţiile de biosecuritate şi cele de valorificare a porcilor în cazul exploataţiilor comerciale de tip A sunt diferite de cele ale exploataţiilor comerciale autorizate, prin urmare exploataţiile comerciale de tip A nu sunt autorizate sanitar-veterinar, ci numai înregistrate în Registrul Naţional al Exploataţiilor al ANSVSA.

Exploataţia comercială autorizată este exploataţia de animale deţinută de persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi familiale sau persoane juridice organizate în condiţiile legii, înregistrate şi autorizate de oficiul registrului comerţului, înregistrată în Sistemul naţional de identificare şi înregistrare a animalelor, care îndeplineşte prevederile normelor de biosecuritate şi este autorizată sanitar-veterinar.

Obiective și condiții

Pachetul a), Plăţi în favoarea bunăstării porcinelor, este compus din 6 subpachete:

Subpachet 1 a) – creşterea cu cel puţin 10% a spaţiului alocat disponibil fiecărui animal.

Subpachet 2 a) – asigurarea a minimum 11 ore/zi lumină artificială cu o valoare a iluminării de 50 lux.

Subpachet 3 a) – îmbunătăţirea condiţiilor de bunăstare a suinelor pe durata transportului.

Subpachet 4 a) – corectarea nivelului nitriţilor şi nitraţilor din apă.

Subpachet 5 a) – reducerea noxelor cu 30% faţă de nivelul minim obligatoriu prin menţinerea în limite optime a parametrilor de microclimat

Subpachet 6 a) – îmbunătăţirea condiţiilor zonei de odihnă.

Subpachet 1 a) – creşterea cu cel puţin 10% a spaţiului alocat disponibil fiecărui animal.

Indicator pentru cerinţa - Indicator pentru cerinţa

superioară - minimă obligatorie

Suprafaţa de pardoseală - Suprafaţă de pardoseală

disponibilă în condiţii - disponibilă minimă

superioare de bunăstare: - obligatorie:

porci cu o greutate vie - porci cu o greutate vie

între 50-85 kg – 0,605 m2, - între 50-85 kg – 0,55 m2,

porci cu o greutate vie - porci cu o greutate vie

între 85-110 kg – 0,715 m2, - între 85-110 kg – 0,65 m2,

porci cu o greutate vie -  porci cu o greutate vie

peste 110 kg – 1,1 m2,  - peste 110 kg – 1 m2,

scrofiţe şi scroafe ţinute - scrofiţe şi scroafe ţinute

în grup – 1,804 m2, -  în grup – 1,64 m2,

respectiv 2,475 m2. -  respectiv 2,25 m2.

Subpachet 2 a) – asigurarea a minimum 11 ore/zi lumină artificială cu o valoare a iluminării de 50 lux.

Indicator pentru cerinţa - Indicator pentru cerinţa

superioară - minimă obligatorie

Condiţii de iluminat   Condiţii de iluminat minime

superioare: - obligatorii:

perioadă de minimum 11 ore/zi - perioadă de minimum 8 ore/zi

de iluminat artificial, iluminat,

iluminare de 50 lux (cel puţin -  iluminare de 40 lux (cel puțin

1 bec cu puterea de 150W   -  1 bec cu puterea de 100 W

la fiecare 33 m2, în intervalul  -  la fiecare 42 m2).

orar stabilit prin angajament).

Raportul dintre suprafaţa vitrată şi suprafaţa pardoselii este de cel mult 1/50.

Subpachet 3 a) – îmbunătățirea condițiilor de bunăstare a suinelor pe durata transportului.

Indicator pentru cerinţa  - Indicator pentru cerinţa

superioară - minimă obligatorie

Densitatea porcilor în timpul - Densitatea porcilor în timpul

transportului nu trebuie -        transportului nu trebuie

să depăşească 165 kg/m2. -  să depăşească 235 kg/m2.

Pentru porcii graşi şi scrofiţe prima compensatorie se acordă pentru maximum 2,3 cicluri/an avându-se în vedere operaţiunile de transport aferente populării sau depopulării pentru fiecare ciclu.

Pentru categoria scroafe, prima compensatorie se acordă avându-se în vedere numai operaţiunile de transport aferente efectivului înlocuit şi transportat în procent de maximum 30% din capacitatea maximă a fermei.

Subpachet 4 a) – corectarea nivelului nitriţilor şi nitraţilor din apă.

Indicator pentru cerinţa        - Indicator pentru cerinţa

superioară                            -  minimă obligatorie

nitraţi – 50 (mg/l)                   - Nitraţi + nitriţi – 100 (mg/l)

nitriţi – 0,5 (mg/l)                   - Nitriţi – 10 (mg/l)

Nu sunt eligibile exploataţiile comerciale autorizate şi exploataţiile comerciale de tip A de creştere a porcinelor care utilizează apă din reţeaua publică de apă potabilă în fluxurile tehnologice de creştere.

Copiile buletinelor de analiză eliberate de un laborator acreditat/autorizat/certificat, după cum urmează:

– minimum 8 buletine/an la intrarea în hală, aferente activităţii desfăşurate în cei 5 ani de angajament pentru fiecare sesiune.

– minimum 4 buletine/an la sursă aferente celor 5 ani de angajament.

Subpachet 5 a) – reducerea noxelor cu 30% faţă de nivelul minim obligatoriu prin menţinerea în limite optime a parametrilor de microclimat.

Indicator pentru cerinţa                     Indicator pentru cerinţa

superioară                                         minimă obligatorie

Nivelul noxelor din adăpost în           Nivelul noxelor din adăpost

condiţii superioare de bunăstare:     în condiţii minime obligatorii:

max. 10,5 mg/m3 pulberi                   max. 15 mg/m3 pulberi.

max. 700 ppm CO2.                            max. 1.000 ppm CO2.

Subpachet 6 a) – îmbunătăţirea condiţiilor zonei de odihnă.

Indicator pentru cerinţa        Indicator pentru cerinţa

superioară                            minimă obligatorie

Zona de odihnă în condiţii     Adăposturile pentru porci trebuie

superioare de bunăstare      construite astfel încât să permită

trebuie să fie uscată în          animalelor să aibă acces la o

permanenţă prin utilizarea   zonă de odihnă confortabilă din

de materiale absorbante       punct de vedere fizic şi termic,

corespunzătoare pentru        drenată şi curăţată corespunzător

așternut.                                     şi care să permită tuturor animalelor

                                                   să se odihnească în acelaşi timp.

Pentru porci graşi – minimum 1/3 din spaţiul disponibil/util al compartimentului /boxei, din care se elimină suprafaţa aferentă spaţiului de hrănire.

Pentru scroafe şi scrofiţe – minimum 1/2 din spaţiul disponibil/util al compartimentului / boxei, din care se elimină suprafaţa aferentă spaţiului de hrănire.

Alex Grigoriev

Revista Lumea Satului nr. 9, 1-15 mai 2017 – pag. 34-35

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale informează că la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) au fost depuse, până la acest moment, în cadrul Campaniei de primire a cererilor unice de plată în anul 2017, un număr de 453.369 cereri, pentru o suprafaţă de 2.157.767,45 hectare.

Județele în care s-a realizat cel mai mare procent de depunere de către fermieri a cererilor unice de plată sunt următoarele: Vrancea – 58,24 %, Giurgiu – 58,10 %, Dâmbovița – 57,70 %, Prahova – 56,57 % și Neamț – 55,46 %. În schimb, procente mai scăzute se înregistrează în următoarele județe : Constanța – 37,82 %, Tulcea – 39,00 %, Ialomița – 41,76 %, Brăila 42,22 % și Sibiu 43,77%.

Facem un apel către toți potențialii beneficiari ai sprijinului financiar aferent Campaniei 2017, să respecte programările realizate de angajații APIA în vederea depunerii cererilor de plată la sediile APIA județene/locale, având în vedere că acestea se pot depune până la data de 15 mai 2017, în conformitate cu art. 1 lit. a) din Ordinul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) nr. 18/03.02.2017 privind stabilirea modalităţii de coordonare a implementării schemelor de plăţi directe şi a Ajutoarelor Naţionale Tranzitorii care se aplică în agricultură.

Respectarea programărilor conduce la fluidizarea fluxului de lucru, evitarea apariției aglomerației și a întârzierilor în depunerea cererilor, precum și la diminuarea timpului necesar fiecărui fermier la completarea și depunerea cererii unice de plată.

În eventualitatea în care programarea inițială nu a putut fi respectată, îi rugăm pe acestă cale, pe cei care să află în această situație, să contacteze de urgență Centrul județean/local APIA.

Sprijinul financiar aferent Campaniei 2017 este finanţat din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.                                                                                                                                      

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) informează că astăzi, 11 aprilie, a început să efectueze plățile pentru cantitatea de motorină utilizată în agricultură pentru trimestrul IV 2016, în sumă totală de 78.151.029 lei, urmând ca cei 8.836 beneficiarii să își primească banii în cont până la sfărșitul săptămânii.

Beneficiarii pentru care a fost emis acordul prealabil de finanţare pentru anul 2017 depun cererile de solicitare a ajutorului de stat însoţite de o situaţie centralizatoare privind cantităţile de motorină achiziţionate şi utilizate în trimestrul respectiv, precum şi documentele prevăzute de Ordinul MADR  nr. 1727/2015 pentru aprobarea Procedurilor specifice de implementare şi control, precum şi a formularisticii necesare aplicării schemei de ajutor de stat pentru reducerea accizei la motorina utilizată în agricultură.

În perioada 2017 - 2020, diferenţa dintre rata accizei standard, calculată prin actualizarea nivelului prevăzut în coloana 4 din anexa nr. 1 la titlul VIII "Accize şi alte taxe speciale" din Legea nr. 227/2015, cu completările ulterioare, potrivit art. 342 alin. (2) - (4) din acelaşi act normativ, şi rata accizei reduse prevăzută la alin. (2) se acordă ca ajutor de stat sub formă de rambursare.

Valoarea accizei pntru anul 2017 este de 1,4185 lei/litru.

În contextul actual, uneori, după ce stai și asculți câte un fermier, te întrebi oare pe cine a deranjat sau ce interese au cei pe care i-a supărat. O afacere care în urmă cu doi ani avea perspective înfloritoare, contribuind totodată la dezvoltarea agriculturii ecologice din România, este astăzi scoasă de pe lista afacerilor agricole subvenționate de stat în urma deciziei unor funcționari APIA incapabili să interpreteze propriile regulamente și legi din domeniu.

Aurel Petruș, unul dintre fermierii care fac cinste comunei Ștefan cel Mare și județului Călărași prin stăruința de a face agricultură mare în regim ecologic, pe aproape 1.200 ha, dar și prin tehnologiile inedite aplicate de-a lungul timpului în culturile sale, își vede astăzi afacerea amenințată de o interpretare greșită a celor de la APIA Călărași. O inter­pretare care l-a lipsit până acum pe fermierul din Călărași de sute de mii de euro.

Ce s-a întâmplat

În anul 2012, Aurel Petruș, omul activ și implicat 24 de ore din 24 în afacerea sa, primește din partea medicilor diagnosticul de necroză aseptică de cap femural stânga, dreapta în stadiul 3-4, cu recomandarea de a fi operat și protezat la ambele picioare. Forțat de împrejurări, fermierul ia decizia de a transfera exploatația de pe firma SA Auger Petruș SRL pe cea a fiului său SC Ecofruct SRL. Lucru care se și întâmplă pe data de 11 iunie 2015, mai ales că în același an urma să se facă operația.

„Tot transferul a fost realizat sub atenta îndrumare a conducerii APIA Călărași și respectând întocmai OUG 3/2015 care reglementa transferul de exploatație de la un fermier la altul și care poate fi făcut prin vânzare, moștenire sau arendare. În cazul de față a fost arendare, situație în care s-au respectat toți pașii pentru a nu fi acuzați ulterior de subarendare, ceea ce s-a întâmplat, din păcate. Adică, contractele de arendă pentru 2014 au fost valabile până la data de 1 decembrie și radierea contractelor de pe societatea transferată, SC Auger Petruș SRL, s-a făcut începând cu februarie-martie-aprilie până a se face transferul total de exploatație, respectându-se legea care spune că nu poți transfera un contract valabil. După ce au fost transferate, au fost încheiate noi contracte de arendă între SC Ecofruct SRL şi proprietarii de teren, pe toată suprafaţa aparţinând societăţii Auger Petruş, preluând odată cu transferul, aşa cum prevede legea, şi angajamentul de agricultură ecologică. În felul acesta s-a făcut transferul total de exploataţie atât pentru parcelele care au angajament, cât şi pentru cele care nu au angajament pe agricultură ecologică. Cu această ocazie, tot pe data de 11 iunie 2015, SC Ecofruct SRL a depus cerere cu declaraţie de suprafaţă, pentru suprafaţa avută anterior. Același lucru a făcut și SC Auger Petruş SRL, depunând cerere cu declaraţie de suprafaţă, deşi nu avea în spate nici adeverinţă de la Primărie, nici tabel centralizator. Dar se respectă legislaţia care prevede ca exploataţia transferată să fie considerată o exploataţie separată pe durata anului în curs, adică anul în care are loc transferul. Tabelele centralizatoare şi adeverinţele de la Primărie au fost emise pe SC Ecofruct SRL, cum era normal, întreaga suprafaţă fiind de 1061,25 ha. În luna octombrie 2015 SC Ecofruct SRL depune la APIA Călăraşi certificatul de conformitate cu toate anexele care cuprindeau inclusiv parcelele preluate de la SC Auger Petruș SRL, adică se confirmă că pachetul de agricultură ecologică a fost respectat şi pe suprafeţele preluate de la SC Auger SRL“, povestește fermierul.

Din iunie 2015 până în octombrie același an, când se fac aceste depuneri, fermierul nu primește nicio hârtie de la APIA Călărași, instituția răspunzătoare de acest transfer, care să confirme înregistrarea sau nu în sistemul APIA. Povestea continuă cu multe drumuri și cereri lămuritoare din par­tea autorităților. „La finalul anului 2015 am depus la MADR o contestație cerând lămuriri cu privire la acest transfer de exploataţie. Neprimind un răspuns, în primăvara lui 2016, odată cu depunerea cererilor de plată pentru anul în curs, am avut o discuţie cu dl Tudor Ion, şef compartiment depuneri cereri de suprafaţă APIA Călărași, care mi-a spus că transferul se va rezolva printr-o şedinţă internă în timp de 3 săptămâni. După o altă lună am cerut lămuriri şi am aflat că problema nu a fost rezolvată, transferul fiind apreciat drept o subarendare, lucru nelegal după aprecierea celor de la APIA Bucureşti. Pentru cele două decizii primite atât pe SC Ecofruct SRL, cât și pe SC Auger Petruș SRL am făcut contestație la APIA Călărași, dar am primit respingere la contestație pentru același motiv – subarendarea, dar sub o formulă foarte bizară pe care vă las să o interpretați: dacă tranzacția ar fi avut loc în interiorul termenului de valabilitate a contractelor pe SC Auger Petruș SRL ar fi fost subarendare“, explică dezamăgit Aurel Petruș.

Acesta este răspunsul care pune în pericol afacerea unui fermier român care reușește să exporte 80% din producția obținută în agricultura bio, deși toate actele demonstrează contrariul celor afirmate de APIA București.

Cu ce consecințe

Consecinţele sunt multiple. Începând cu anul 2015, SC Ecofruct SRL nu primeşte subvenţia pe suprafaţă, nici pe cea pentru agricultură ecologică (estimată la circa 200.000 euro) pentru 740 ha, deşi a depus documente clare în acest sens și nici subvenţia la motorină pentru întreaga suprafaţă de 1.061 ha. Situația se repetă identic și pentru 2016.

Mai mult, în urmă cu o lună Aurel Petruş primeşte pentru firma SC Auger SRL 4 decizii cu sancţiuni multianuale de recuperat pentru anul 2011, 2012, 2013, 2014 în valoare de peste 2 milioane lei pe motivul că nu a fost respectat angajamentul de agricultură ecologică pe durata a 5 ani, transferul de exploataţie făcându-se în cel de-al V-lea an. Așadar, din responsabilitatea APIA București, timp de 3 ani aceste companii nu și-au primit subvențiile, bani mulți care nu au mai ajuns la cei îndreptățiți, care azi sunt și amendați cu sume uriașe pentru tevatura în care au fost aruncați fără voia lor. Cine va răspunde pentru această situație rămâne de văzut.

O soluție ar fi ca SC Ecofruct SRL să acționeze în instanță APIA Călărași, dar situația se poate prelungi luni de zile, poate ani, timp în care toate subvențiile vor fi suspendate, iar activitatea firmei va fi clar afectată, dacă nu chiar adusă în faliment. Deși vorbim de un caz particular, acesta ilustrează perfect situația dramatică a fermierului român în general, pus pe drumuri și tratat cu dispreț de autorități. Cât timp ar trebui să mai tolerăm astfel de situații?

Patricia Alexandra Pop

Revista Lumea Satului nr. 7, 1-15 aprilie 2017 – pag. 10-11

APIA eliberează adeverințe pentru beneficiarii Măsurii 14T (fosta măsura 215) – Plăți privind bunăstarea animalelor- Campania 2017, care intenționează să acceseze credite în vederea finanțării activităților curente, de la instituțiile bancare și nebancare, ce au încheiat convenții cu APIA pentru anul de cerere 2017.
La solicitarea scrisă a fermierului, APIA eliberează o adeverință prin care confirmă că acesta a depus cerere de plată în perioada 03. - 31.01.2017 aferentă anului de angajament 01.01. - 31.12.2017, pentru Măsura 14T – Plăți în favoarea bunăstării animalelor - pachetul a) porcine sau - pachetul b) păsări. De asemenea, prin adeverință se confirmă valoarea de 70% pentru pachetul a) porcine și valoarea de 50% pentru pachetul b) păsări, din valoarea sumei solicitate în cererea de plată aferentă anului de angajament 01.01. - 31.12.2017.
Valoarea creditului va fi de până la 90% din suma înscrisă în adeverința cuvenită beneficiarului pentru Plățile privind bunăstarea animalelor, Campania 2017.
În ce privește comisioanele practicate de instituțiile finanțatoare, APIA atrage atenția fermierilor care doresc să acceseze credite pentru finanțarea capitalului de lucru în vederea desfășurării activităților curente, să analizeze cu atenție sporită soluțiile de finanțare propuse de instituțiile financiar-bancare și nebancare în ceea ce privește costul acestora, astfel încât să aleagă modalitățile de finanțare care răspund cel mai bine necesităților proprii.

Ministrul Petre Daea anunță fermierii că în data de 10 martie 2017 vor începe plățile Ajutoarelor Naționale Tranzitorii în sectorul zootehnic.

Din discuțiile purtate astăzi, 7 martie a.c., cu fermierii îndreptățiți să primească aceste subvenții, i s-a confirmat faptul că sumele au început deja să intre în conturile beneficiarilor, cu trei zile înainte de data stabilită inițial. Facem precizarea că anul trecut (2016) acești bani au fost plătiți abia în luna august.

Un exemplu în acest sens este un fermier din județul Brăila, care într-o discuție telefonică din cursul acestei dimineți cu ministrul Petre Daea, i-a comunicat că la ora 11.00 avea deja sumele transferate în cont.

Pentru a se asigura că fondurile ajung la beneficiari, conform calendarului stabilit, ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale se informează personal, în mod aleator, contactând telefonic fermierii care au solicitat banii pentru Ajutoarele Naționale Tranzitorii.

Din cei 114.000 de beneficiari eligibili, banii au plecat spre 64.616 fermieri, în sumă de 35.277.495 euro.

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) informează că a demarat autorizarea la plată a femierilor care au solicitat, în cadrul Campaniei 2016, ajutoare naționale tranzitorii (ANTZ) și sprijin cuplat (SCZ) în sectorul zootehnic.

Plăţile pentru ajutoarele naţionale tranzitorii şi cele pentru sprijinul cuplat în sectorul zootehnic, se acordă cu respectarea condiţiilor de eligibilitate prevăzute de OUG nr.3/2015, cu modificările şi completările ulterioare şi a OMADR nr.619/2015 cu modificările şi completările ulterioare, iar plafaonele și cuantumurile per cap / tonă de lapte rezultate la nivel de număr de capete / cantităţi de lapte solicitate, sunt prezentate în tabelul mai jos:

Plata ajutoarelor naţionale tranzitorii şi a sprijinului cuplat se efectuează în lei la un curs de schimb de 4,4537 lei pentru un euro, stabilit de Banca Centrală Europeană la data de 30 septembrie 2016.

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) informează că autorizat la plată suma totală de 859.709.731,41 milioane euro, reprezentând avans aferent Campaniei 2016, pentru un număr de 750.474 fermieri care au depus Cerere unică de plată.

Acest total al plăților a fost posibil ca urmare a asigurării, în cursul lunii noiembrie, a fondurilor necesare în bugetul Ministerului Agriculturii, mai exact suma de 1,09 miliarde lei prin ordonanta de rectificare a bugetului și, pe lângă aceasta, resurse suplimentare în sumă de 1,7 miliarde lei prin redistribuiri de sume de la alți ordonatori principali de credite în conformitate cu prevederile Legii 338/2016 a bugetului de stat pe anul 2016.

Reamintim că potrivit art.1 din Regulamentul(UE) nr. 1617/2016 de derogare, pentru anul de cerere 2016, de la articolul 75 alineatul (1) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului în ceea ce priveste nivelul avansurilor pentru plătile directe si pentru măsurile de dezvoltare rurală pe suprafată si legate de animale, precum si de derogare de la articolul 75 alineatul (2) primul paragraf din respectivul regulament în ceea ce priveste plătile directe, pentru anul de cerere 2016, statele membre pot plăti avansuri de:”(…) până la 70 % în cazul plătilor directe indicate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 si de până la 85 % în cazul sprijinului acordat în cadrul dezvoltării rurale menționat la articolul 67 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013”.

De asemenea, pentru anul de cerere 2016, statele membre pot să plătească avansurile pentru plătile directe numai după finalizarea controalelor administrative menționate la articolul 74 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) informează că, începând de luni, 17.10.2016, a demarat procesarea și autorizarea plăților în avans pentru fermierii care au depus cereri unice de plată în cadrul Campaniei 2016.

Potrivit art.1 din Regulamentul (UE) nr. 1617/2016 de derogare, pentru anul de cerere 2016, de la articolul 75 alineatul (1) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește nivelul avansurilor pentru plățile directe și pentru măsurile de dezvoltare rurală pe suprafață și legate de animale, precum și de derogare de la articolul 75 alineatul (2) primul paragraf din respectivul regulament în ceea ce privește plățile directe, pentru anul de cerere 2016, statele membre pot plăti avansuri de: ”(…) până la 70 % în cazul plăților directe indicate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 și de până la 85 % în cazul sprijinului acordat în cadrul dezvoltării rurale menționat la articolul 67 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013”.

De asemenea, pentru anul de cerere 2016, statele membre pot să plătească avansurile pentru plățile directe numai după finalizarea controalelor administrative menționate la articolul 74 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.

Conform Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 699/2016 de stabilire, pentru anul 2016, a plafoanelor bugetare aplicabile anumitor scheme de sprijin direct prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, au fost stabilite plafoanele pentru anul de cerere 2016, România beneficiind de o alocare financiară de 1.772.469.000 euro din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA)

Menționăm că plăţile se vor efectua la cursul de schimb de 4,4537 lei pentru un euro, stabilit de către Banca Centrală Europeană în data de 30.09.2016 şi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 363/04 din 01.10.2016.

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) informează că vineri, 14 octombrie, efectuează plata diferenței rezultate ca urmare a stabilirii noilor cuantumuri pentru sprijinul cuplat în sectorul zootehnic, specia bovine, categoriile bivolițe de lapte, taurine din rase de carne și metișii acestora și vaci de lapte – Campania 2015.

În comunicatul de presă al agenției se precizează faptul că plăţile pentru sprijinul cuplat în sectorul zootehnic se acordă cu respectarea condițiilor prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare.

În conformitate cu prevederile art. 2, alin. (1), litera a) și d) din HG nr. 382 din 27 mai 2016: “plafonul maxim de 113.356,5 mii euro, care se acordă pentru anul de plată 2015, pentru schemele de sprijin cuplat în sectorul zootehnic, crescătorilor de animale din speciile prevăzute la art. 2din Hotărârea Guvernului nr. 219/2015 privind stabilirea sectoarelor, culturilor şi speciilor de animale pentru care se acordă sprijin cuplat în perioada 2015 - 2020, repartizat astfel:

a) 1.330 mii euro pentru specia bovine, categoria bivoliţe de lapte;

b) 10.500 mii euro pentru specia bovine, categoria taurine din rase de carne şi metişii acestora;

c) 76.999,5 mii euro pentru specia bovine, categoria vaci de lapte;”

Totodată, conform art. 2, alin. (2) din același act normativ: “Cuantumul pentru schemele de sprijin cuplat în sectorul zootehnic se calculează prin raportarea sumelor prevăzute la alin. (1) lit. a) - e) la efectivul de animale determinate/kg gogoşi crude de mătase determinate.”

Având în vedere efectivul de animale eligibile rezultate în urma finalizării controalelor administrative și la fața locului au fost stabilite noi cuantumuri conform tabelului de mai jos:

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) informează că, în perioada 16 octombrie – 30 noiembrie 2016, va efectua plata în avans aferentă Campaniei 2016.

Potrivit art.1 din Regulamentul (UE) nr. 1617/2016 de derogare, pentru anul de cerere 2016, de la articolul 75 alineatul (1) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește nivelul avansurilor pentru plățile directe și pentru măsurile de dezvoltare rurală pe suprafață și legate de animale, precum și de derogare de la articolul 75 alineatul (2) primul paragraf din respectivul regulament în ceea ce privește plățile directe, pentru anul de cerere 2016, statele membre pot plăti avansuri de: ”până la 70 % în cazul plăților directe indicate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 și de până la 85 % în cazul sprijinului acordat în cadrul dezvoltării rurale menționat la articolul 67 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013”.

De asemenea, pentru anul de cerere 2016, statele membre pot să plătească avansurile pentru plățile directe numai după finalizarea controalelor administrative menționate la articolul 74 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.

Conform Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 699/2016 de stabilire, pentru anul 2016, a plafoanelor bugetare aplicabile anumitor scheme de sprijin direct prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, au fost stabilite plafoanele pentru anul de cerere 2016, România beneficiind de o alocare financiară de 1.772.469.000 euro din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA)

Totodată, în baza informațiilor extrase din baza de date, Agenția a stabilit cuantumurile în vederea calculării sumelor pentru avansul Campaniei 2016.

Menționăm că plăţile se vor efectua la cursul de schimb de 4,4537 lei pentru un euro, stabilit de către Banca Centrală Europeană în data de 30.09.2016 şi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 363/04 din 01.10.2016.

Ministerul Agriculturii va primi 822.095.000 lei pentru plata avansului din subvențiile aferente campaniei agricole 2016. Potrivit unui Hotărâri de Guvern, ministerul Agriculturii solicită un împrumut din veniturile de privatizare de la Ministerul Finanțelor. Conducerea MADR se angajează să o ramburseze banii până la 31 decembrie 2016, după ce Uniunea Europeană va deconta României sumele plătite în contul subvențiilor europene.

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) a anunțat că în perioada 16 octombrie - 1 decembrie 2016 va efectua plata în avans aferentă Campaniei 2016. Avansul promis de APIA este de 50% din plata pe suprafață, respectiv de până la 75% din plățile pe agromediu.

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) informează că, în intervalul 02 – 08 septembrie 2016, a autorizat la plată pentru Campania 2015, suma de 49,87 milioane euro pentru un număr de 29.650 beneficiari ai măsurilor de dezvoltare rurală finanțate din FEADR prin Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR 2014-2020), după cum urmează:

• Măsura 10 – Agro-mediu şi climă, cu pachetele și subpachetele aferente - 12,67pentru un număr de 11.720 fermieri;
• Măsura 11– Agricultură ecologică cu submăsurile și pachetele aferente - 3,60 pentru un număr de 1.537 fermieri;
• Măsura 214 - Plăţi pentru agro-mediu, cu pachetele și subpachetele aferente* - 18,1 pentru un număr de 16.393 fermieri. (*la această sumă se adaugă și cele 15,5 milioane euro plătite în luna decembrie 2015).

Plățile se efectuează progresiv, pe măsură ce dosarele fermierilor sunt procesate și validate pe tot fluxul de lucru din cadrul sistemului informatic, pentru fiecare schemă de plată pentru care s-a făcut solicitarea.

Pentru măsurile de sprijin din FEADR pentru care sprijinul este acordat anual (ex. Măsura 214, Măsura 10, Măsura 11, Măsura 13), faptul generator al cursului de schimb este 1 ianuarie al anului pentru care cererea respectivă este plătită, în conformitate cu sub-paragraful 2 al art. 34 al. 1 din Regulamentul CE nr. 907 din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea şi închiderea conturilor, garanţiile şi utilizarea monedei euro, respectiv cursul de 4.4828 lei pe un euro.

Scenariul se repetă... Autoritățile au avut din nou probleme cu plățile banilor europeni pentru fermieri. Motivul? A picat curentul și computerele APIA s-au blocat (iarăși). Și asta în condițiile în care, potrivit regulamentelor europene, plățile subvențiilor din campania agricolă 2015 trebuiau achitate până la 30 iunie 2016 dar, din cauza problemelor, Comisia Europeană a decis prelungirea termenului până la 15 octombrie. Nemulțumiți de situația creată, câțiva fermieri au decis să intre în greva foamei, în fața Guvernului. Referitor la situația creată, directorul general al Agenției de Plăți și Intervenții pentru Agricultură, Nicolae Horumbă, a ținut să facă mai multe precizări.

1.288 de cereri depuse greșit

„Noi înțelegem că fermierii care fac greva foamei acum sunt nemulțumiți de faptul că plățile se mișcă încet. Dar se întâmplă acest lucru și din motive care țin de greșelile care se fac în completarea cererilor de plată. Și asta necesită clarificări cu fermierii“, a declarat recent șeful APIA. Potrivit acestuia, se fac eforturi pentru a soluționa și ultimele dosare cu probleme, astfel încât toți fermierii care au respectat legislația în vigoare să poate încasa subvențiile aferente anului 2015. Dar, rezolvarea erorilor sau a neconformităților apărute poate fi făcută doar cu ajutorul fermierului care este notificat de APIA. „Când am verificat ultima oară erau 10.049 de erori în prelucrarea datelor și 1.288 de cereri depuse de fermieri incomplete sau completate greșit. De aceea este nevoie de o clarificare față în față cu fermierul în baza unor documente“, a explicat Nicolae Horumbă. Acesta a mai spus că există fermieri care nu se prezintă la sediile APIA atunci când sunt chemați pentru clarificări.

Plăți de 99% până în octombrie

99% dintre fermieri vor fi plătiți până la termenul limită de 15 octombrie, deoarece dincolo de acest termen nu mai pot fi efectuate plăți din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA). „Noi spunem că probabil 99% sau chiar 99,9% dintre fermieri vor fi plătiți până la 15 octombrie. Este și obligația statului membru, pentru că dincolo de data respectivă nu mai poți face plăți din FEGA. A spune că plătești sută la sută toate sumele este utopic deoarece printre fermierii care au depus cereri la APIA în 2015 sunt și unii anchetați de organele de anchetă ale statului român. Până nu știi ce se întâmplă în acea anchetă, dacă e trimis sau nu în judecată, nu poți lua o decizie“, a explicat Horumbă. Acesta a precizat că mai sunt și cazuri în care unii fermieri vin cu hotărâri judecătorești sau în care aplicația poate da rateuri, ceea ce poate prelungi termenul de plată.

„Mai sunt și cazuri de fermieri la care aplicația mai dă uneori rateuri și pe care îi trimitem la centrul suport al dezvoltatorului. Ei verifică problema și corectează eroarea. Pentru unele erori termenul este foarte scurt, dar pentru altele termenul este mai lung și poate necesita verificări suplimentare“, a conchis șeful APIA.

Bogdan Panțuru

Revista Lumea Satului nr. 17, 1-15 septembrie 2016 – pag. 38

”Noi spunem că probabil 99% sau chiar 99,9% dintre fermieri vor fi plătiți până la 15 octombrie. Este și obligația statului membru, pentru că dincolo de data respectivă nu mai poți face plăți din FEGA. A spune că plătești sută la sută toate sumele este utopic, deoarece printre fermierii care au depus cereri la APIA în 2015 sunt și unii anchetați de organele de anchetă ale statului român. Până nu știi ce se întâmplă în acea anchetă, dacă e trimis sau nu în judecată, nu poți lua o decizie”, a declarat ieri, directorul general al APIA, Nicolae Horumbă. ”Dincolo de acest termen nu mai pot fi efectuate plăți din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA)”, a ținut să precizez Horumbă. Totodată, șeful APIA nu exclude posibilitatea ca APIA să fie dată în judecată de către unii fermieri, dacă nu își onorează plățile la termenul limită. ”Luăm în considerare și acest lucru, dar cred că un fermier care dă în judecată APIA ar trebui să știe că este eligibil cu siguranță la plata respectivă ca să poată da în judecată APIA, ori ei ne dau în judecată și după o decizie în care i s-a respins plata respectivă pe motiv de neeligibilitate. Avem astfel de situații, respectiv câteva sute de divergențe legate de deciziile de plată pentru care unii dintre ei se consideră nedreptățiți”, a adăugat Horumbă.

APIA a plătit până în prezent subvenții de 1,919 miliarde de euro pentru 920.000 de fermieri, din fondurile aferente anului 2015, de 2,1 miliarde de euro.

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) informează că începând de vineri, 29.07.2016, a început autorizarea plăților și pentru schemele de sprijin SCZ 7.22 (Sprijinul cuplat în sector zootehnic, vaci de lapte) și SCZ 7.23 (Sprijinul cuplat cuplat în sector zootehnic, specia bivolițe de lapte).

Cuantumul stabilit pentru aceste schemele de sprijin este de 826,0596 euro/cap vacă de lapte, respectiv 3649,2009 lei/cap vacă de lapte și 209,8453 euro/cap bivolița lapte, respectiv 927,0126 lei/cap bivolița lapte.

Pentru Campania 2015, în tabelul de mai jos se regăsesc atât sumele totale autorizate la plată cât și suma de 1.624,61 milioane europlătită până acum pentru un număr de 851.835 beneficiari (90,22% din numărul total de beneficiari), pe toate tipurile de fonduri (Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), Fondul European pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală (FEADR) și Buget Național), astfel:

Precizăm că pe lângă sumele din tabel, în anul 2015 s-au făcut plăți și pentru Măsura 214 – “Plăți privind agromediu”în valoare de 15,5 milioane euro.

De asemenea, precizăm că până acum au fost plătite în conturile fermierilor, crescători de bovine/ovine/caprine, următoarele sume:

- ANTZ 7 (Schema decuplată de producție în sectorul lapte, specia bovine) – 8,778 milioane euro pentru un număr de 28.941 beneficiari;

- ANTZ 8 (Schema decuplată de producție în sectorul carne, specia bovine) – 30,147 milioane euro pentru un număr de 49.013 beneficiari;

- ANTZ 9 (Schema cuplată de producție - specia caprine/ovine) – 3,912 milioane euro pentru un număr de 4.650 beneficiari;

- SCZ 9.19 (Sprijinul cuplat în sector zootehnic, ovine) și SCZ 7.20 (Sprijinul cuplat în sector zootehnic, caprine) – 5,820 milioane euro pentru un număr de 5.240 beneficiari.

Din Bugetul Național a fost autorizată la plată până la această dată suma de 187,07 milioane euro, astfel:

-       115,45 milioane euro pentru Ajutor Național Tranzitoriu în sector vegetal (ANT1);

-       68,616 milioane euro pentru Ajutor Național Tranzitoriu în sector zootehnic (ANTZ), din care:

• 11,266 milioane euro - ANTZ 7 pentru un număr de 32.865 beneficiari;
• 39,406 milioane euro - ANTZ 8 pentru un număr de beneficiari;
• 17,944 milioane euro - ANTZ 9 pentru un număr de 19.650 beneficiari.

Estimăm că sumele aferente ANTZ 9 (Schema cuplată de producție - specia caprine/ovine), vor fi achitate în conturile beneficiarilor în aproximativ 4 zile de la data autorizării, pe măsură ce se alimentează contul APIA cu sumele necesare.

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură a anuțat faptul că în data de 5 iulie a început autorizarea la plată a schemei de plată pentru Ajutorul Național Tranzitoriu în sectorul zootehnic - schemă decuplată de producţie în sectorul carne, specia bovine (ANTZ 8). Plafonul total alocat conform HG nr.382/2016 este de 116.770.266 euro, respectiv de 515.844,3 mii lei. Cuantumul calculat este de 97,4 euro/cap animal, respectiv 430,27 lei.

Până în acest moment suma totală autorizată la plată pentru Campania 2015, este de 1,524 miliarde euro, un număr total de 841.285 fermieri autorizați la plată pe toate tipurile de fonduri (Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), Fondul European pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală (FEADR) și Buget Național), respectiv:

FEGA - 1,193 miliarde euro:

- 255,44 milioane euro plăți în avans (efectuate în luna noiembrie 2015);

- 937,64 milioane euro plăți regulare.

FEADR + cofinanțare de la bugetul național – 212,55 milioane euro, din care:

- 197,05 milioane euro pentru Măsura 13 – “Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice”-  din PNDR 2014-2020;

- 15,5 milioane euro pentru Măsura 214 – “ Plăți privind agromediu”.

BUGET NAȚIONAL - 119,12 milioane euro:

- 109,88 milioane euro pentru Ajutor Național Tranzitoriu în sector vegetal (ANT1);

- 3,83 milioane euro pentru Ajutor Național Tranzitoriu în sector zootehnic – Schema decuplată de producție în sectorul lapte, specia bovine (ANTZ 7);

- 5,41 milioane euro pentru Ajutor Național Tranzitoriu în sector zootehnic – Schema decuplata de producție în sectorul carne, specia bovine (ANTZ 8).